Ведение бизнеса в период кризиса подобно хождению по минному полю — каждый шаг связан с опасностью, а действия контрагентов могут повлечь за собой непредсказуемые правовые последствия. Как не попасться во взрывоопасные ловушки и минимизировать риски налогоплательщика при выборе деловых партнеров ?
Отвечает руководитель отдела судебной практики ООО «Содби» Ольга Удилова.
— Правомочно ли доначисление НДС налоговыми органами, если в ходе налоговой проверки был выявлен факт неуплаты данного налога контрагентами юридического лица?
Действительно, налоговые органы при выявлении в ходе налоговой проверки юридического лица факта неуплаты налога на добавленную стоимость контрагентом, на основании счет-фактуры которого была уменьшена сумма НДС, доначисляют юридическому лицу сумму данного налога к уплате.
В этом случае налогоплательщику также необходимо уплачивать сумму пеней за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога. При этом пени определяются в процентах от неуплаченной суммы налога. Более того, налоговые органы привлекают юридическое лицо к налоговой ответственности по ст. 122 Налогового кодекса РФ за неполную уплату налога в виде штрафа в размере 20% от суммы неуплаченного налога.
Правомочность таких действий налоговиков вызывает сомнение с точки зрения правовой доктрины. Действительно, согласно Налоговому законодательству налогоплательщики имеют право на вычет суммы НДС согласно выставленной счету-фактуре продавца. Законодательство не обязывает налогоплательщика проверять факт уплаты контрагентом указанного в счете-фактуре налога, а лишь говорит о том, что данный документ должен соответствовать установленным налоговым законодательством требованиям, в частности, например, должна быть подписана руководителем организации и главным бухгалтером, либо иными лицами, управомоченными на указанные действия.
В данном случае только если установлен факт подписания счета-фактуры, на основании которой был применен вычет, лицом неуправомоченным (либо счет-фактура содержит какие-либо иные нарушения по форме, исходя из смысла законодательства) налоговые органы правомочно доначисляют сумму НДС.
Также подлежит сомнению привлечение юридического лица к налоговой ответственности в виде штрафа. Согласно Налоговому кодексу РФ, для привлечения лица к налоговой ответственности необходимо установление всего состава налогового правонарушения, одним из обязательных элементов которого является вина, причем вина может быть как в форме умысла, так и в форме неосторожности.
В данном случае, если юридическое лицо проявило должную предусмотрительность и осторожность в выборе контрагента, оно не может и не должно нести ответственность за действия иных лиц.
— Как минимизировать в данном случае риски юридического лица-налогоплательщика при выборе деловых партнеров?
— При нынешнем положении дел на рынке, полагаю, что, кроме личных контактов с руководителем юридического лица, необходимо запрашивать копии учредительных документов — устав, учредительный договор, а также свидетельства о регистрации юридического лица в реестре (ОГРН) и постановки на налоговый учет (ИНН).
Также необходимо проверить правомочия руководителя организации, получив копию протокола общего собрания учредителей о его избрании. В случае, если лицо действует по доверенности, необходимо проверять правомочность всех действий, которые он совершает.
Не лишним будет получить в налоговом органе, поставившем на учет будущего контрагента, выписку из реестра юридических лиц (ОГРН). Данная информация является открытой, при уплате государственной пошлины данные сведения о юридическом лице может получить любое лицо в течение 5 дней.
Налоговые органы также дают возможность направления запроса в их адрес с требованием предоставить информацию о том, как будущий контрагент исполняет свои обязанности по уплате налога. Полагаю, эти действия не являются целесообразными, так как срок ответа налоговых органов в данном случае — 1 месяц, а такое затягивание деловой активности может негативно сказаться на деятельности фирмы. Более того, данная информация не гарантирует юридическому лицу того, что в будущем в адрес контрагента не будет притязаний со стороны налогового органа — в данной справке будет содержаться информация о прошедшей деятельности контрагента, что не является подтверждением исполнения своей обязанности по уплате налога в будущем.