Информирован, значит, вооружен! Обо всех интересных нововведениях в законодательстве: Персональные данные: защищайтесь сударь; Проверка ИП и ООО:новые правила; Трудовые инспекторы: проверка без предупреждения.
Персональные данные: защищайтесь сударь.
К 1 июля 2011 года все юридические и физические лица, использующие в своей деятельности персональные данные в электронном виде, должны осуществить необходимые мероприятия по их защите в соответствии с Федеральным Законом от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (в редакции Федеральных законов от 25.11.2009 № 266-ФЗ, от 27.12.2009 №266-ФЗ). Напомним, что персональные данные - это любая информация о физическом лице, в том числе фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное положение, образование, профессия, доходы и пр. В руках мошенника эти сведения могут превратиться в орудие преступления, в руках уволенного сотрудника - в средство мщения и т.п. Именно поэтому персональные данные, по мысли законодателей, нуждаются в самой серьезной защите.
АНАСТАСИЯ ПОПОВА:
Сегодня трудно представить любую деятельность без обработки информации о людях: организации хранят и собирают данные о сотрудниках, клиентах, партнерах, поставщиках и других физических лицах. О каждом из нас имеется информация в банках, в которые мы обращаемся, больницах, различных сервисных центрах и т.п.
В качестве примера приведу случай моего знакомого, который из интереса, набрав в поисковой строке в Интернете свои ФИО, обнаружил в первой же строке результатов поиска сайт организации, в которую он обращался как потребитель услуг, где содержались его адрес, мобильный телефон и иные данные в абсолютно открытом доступе.
Суть нововведений сводится к тому, что все лица, хранящие персональные данные в электронном виде, должны обеспечить их защиту в соответствии с законодательством. Утечка, потеря или несанкционированное изменение этих сведений приводит к невосполнимому ущербу как для самих физических лиц, так и для организации. Долго ли продержится на рынке компания, которая потеряла хотя бы часть информации о своих клиентах?
Защиту таких данных большинство компаний обеспечили уже давно, сейчас же эта обязанность закреплена на законодательном уровне. За нарушение сохранности персональных данных грозит ответственность вплоть до уголовной.
Суд да дело
В Екатеринбурге прошел форум общенациональной программы «Гражданское общество - модернизация России», который был инициирован советом при президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека. Бурную дискуссию вызвало реформирование судебной и правоохранительной сфер.
АНАСТАСИЯ ПОПОВА:
Один из вопросов, который был вынесен на обсуждение, - это лишение председателей судов полномочий по распределению дел между судьями во избежание влияния председателя на судей. Как вариант, дела предлагается распределять по жеребьевке, что уравняет судей и не позволит ставить их карьерный рост в зависимость от председателя.
Во избежание ошибок при вынесении уголовных приговоров Госдума уже одобрила в первом чтении закон о построении судебной вертикали, при которой проверка вынесенного приговора даст гарантию правильного решения. В наших судах появится новая инстанция - апелляционная. Дела в ней будут пересматриваться не просто по бумагам, а во всей полноте: с вызовом сторон, свидетелей и экспертов.
С целью усовершенствования системы и повышения профессионализма судей планируется создать условия для специализированной подготовки к судебной деятельности, которая будет заключаться не только в профессиональной, но и в моральной готовности к работе.
Как мы говорили ранее, планируется развивать досудебные процедуры урегулирования споров, в том числе за счет повышения активности работы правоохранительных органов.
На сегодняшний день изменения в законодательстве не решают сложившихся в обществе проблем, но указывают на то, что необходимость реформ существует. Стоит отметить, что кардинальных изменений пока не происходит, однако для этого создается прочная законодательная база, которая в ближайшем будущем позволит усовершенствовать российское правосудие.
Проверки ИП и ООО: новые правила
Принят рад нововведений в части проведения проверок юридический лиц и индивидуальных предпринимателей, которые вступили в силу в 2011 году.
АНАСТАСИЯ ПОПОВА:
Во исполнение отдельных положений действующего с 2009 года Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» принят ряд федеральных законов, касающихся видов, предметов и оснований проверок. Сфера контроля очень обширная - от таможенного, рекламного, лицензионного до контроля за деятельностью СРО, за оборотом наркотических средств, ядерной безопасностью и т.п. - всего около 30 видов государственного контроля.
В каждом из принятых актов применительно к конкретному виду контроля прописаны полномочия органов, предмет проводимых проверок, их сроки и количество и др.
Обобщая то, что касается всех областей проверок, отметим, что плановые проверки не могут проводиться чаще, чем раз в год (для саморегулируемых организаций, например, не чаще одного раза в два года).
Но самое главное, на что, как мне кажется, стоит обратить внимание предпринимателям, - даже в случае внеплановой проверки «контролирующий орган обязан уведомить проверяемого любым доступным способом за 24 часа до начала проверки, кроме случаев когда имеет место угроза жизни людей и безопасности государства. И еще один важный момент: проведение проверки не допускается в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, кроме случаев угроза жизни людей и безопасности государства.
ТРУДОВЫЕ ИНСПЕКТОРЫ: ПРОВЕРКА БЕЗ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
Подробнее остановимся на теме проверок соблюдения работодателями трудового законодательства. В этом секторе также наметились достойные внимания изменения.
АНАСТАСИЯ ПОПОВА:
Итак, государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства осуществляет федеральная инспекция труда, порядок проведения проверок которой определяется ратифицированными Российской Федерацией конвенциями Международной организации труда по вопросам инспекции труда.
В отличие от указанного выше порядка проверок, трудовой инспектор имеет право без предварительного уведомления беспрепятственно посещать любых работодателей ему подконтрольных, если посчитает, что предварительное уведомление может нанести ущерб эффективности проверки.
Предполагаю, что ссылаясь на данную норму, наши инспекторы труда вообще обходятся без этих предварительных уведомлений, поскольку, так уж сложилось, что для предпринимателей смысл этого уведомления состоит именно в том, чтоб привести все в порядок к визиту контролирующего органа, тем самым не дав ему возможность привлечь работодателя к ответственности.
Интересное положение закреплено в упомянутой Конвенции о том, что инспектор должен сохранять конфиденциальность источника жалобы на работодателя, и вообще самого факта жалобы. При этом инспектор, даже после увольнения с должности под угрозой уголовного наказания должен не разглашать ставшую ему известной в ходе деятельности коммерческую или производственную тайну. То есть руководители бизнеса имеют право в случае разглашения инспектором такой тайны требовать возмещения ущерба, а также стоит помнить, что результат проверки, как и действия инспектора, могут быть обжалованы вышестоящему руководству или в суде.
ТОВАРНЫЙ РЫНОК/ 14 (704) МАРТ 2011
Текст: Анастасия Попова, юрист юридического агентства "СОДБИ"