Система СРО запущена, но работает она пока нестабильно, а в некоторых случаях - вообще только делает вид, что работает.

Саморегулируемые строительные организа­ции по факту были созданы, дабы облегчить жизнь государству, а не для того, чтобы су­щественно изменить строительный рынок. Строительная отрасль в нашей стране — одна из самых крупных по количеству ор­ганизаций, занимающихся этим видом деятельности. И, несмотря на то, что цель создания саморегулируемых организаций в строительстве законодательно была про­писана как обеспечение интересов пот­ребителей строительных услуг, на деле же государство было просто не в состоянии на должном уровне контролировать деятель­ность строительных компаний, которых в стране, по самым скромным подсчетам, на момент создания СРО насчитывалось порядка четверти миллиона. С этим своим назначением СРО справи­лись—приняли на свои плечи полностью все государственные функции контроля и надзора за участниками строительного рынка. Однако сложно сказать, что, при­няв указанные функции, СРО их осущест­вляют. Например, почти не слышно о том, что проводятся какие-то проверки, кото­рые предусмотрел законодатель. Или что существует в реальности этот серьезный отбор при вступлении в СРО, которого все опасалис.

На самом деле берут в СРО всех, и процеду­ра проверок соответствия требованиям при вступлении настолько формальна, что слож­ностей точно никаких не вызывает. Нужно лишь предоставить необходимый пакет до­кументов—то же самое было и с лицензия­ми. И, конечно, для титанов строительного рынка не существует проблемы несоответс­твия требованиям, но и малый строитель­ный бизнес данные задачи решает. В итоге, кроме сбора документов и уплаты взносов, ситуация больше никак не изменилась. Т.е. вступили, а дальше работают, как работали, на производственный процесс, по словам самих строителей, членство в СРО никак не повлияло.

Я не буду утверждать, что все это верно в 100% случаев, есть крупные саморегулиру­емые организации, которые и консультации для своих членов осуществляют, и тренинги-семинары проводят, и даже обеспечивают повышение квалификации для работников участников-организаций. Но это скорее ис­ключение, чем правило. Большинство же даже собрания участников устраивают чис­то формальные — строители выдают своему СРО доверенность, и это СРО само с собой заседает, представляя интересы на данном собрании всех своих членов. А еще ситуацию усугубляют постоянные изменения законодательства, которые от­влекают от выполнения основных задач, поэтому могу сказать, что система СРО за­пущена, но работает она пока нестабильно, а в некоторых случаях — вообще только де­лает вид, что работает.

Журнал "ЕКАТЕРИНБУРГ", август 2011.

Анастасия Попова, юрист Юридического агентства "СОДБИ"