Рассказываем о новых законодательных инициативах.
Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон от 25 июля 2011 г. N 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»
Анастасия Попова:
В соответствии с нововведениями сельскохозяйственное страхование становится обязательным требованием для получения государственной поддержки. Такой принцип введен с целью гарантии того, что направленные средства не пропадут вместе с разорившимся в результате каких-либо обстоятельств 
производителем. Государственная поддержка будет оказываться при страховании рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, посадок многолетних насаждений, животных. Если изначально страховой случай наступал при 50% и более недобора урожая, то в новой редакции - при 30%.
Принят Федеральный закон N 252-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
Анастасия Попова:
Нововведения устанавливают меры защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию. Закон предусматривает рекламу продукции, товаров, услуг, к которым применяется возрастная квалификация, с обязательным указанием этой квалификации. Вводится запрет на размещение любой рекламы в учебниках, учебных пособиях, в школьных дневниках и тетрадях. Также установлено табу на рекламу запрещенной для детей информации в детских образовательных учреждениях и любых медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организациях, учреждениях культуры, отдыха и оздоровления, а также на расстоянии 100 м от них. За нарушения предусмотрена административная ответственность.
Внесены поправки в Налоговый кодекс РФ, в том числе в положения, регулирующие порядок уплаты НДС, налога на прибыль организаций и другие налоги.
Анастасия Попова:
Закон определяет меры налогового стимулирования в отношении некоммерческих организаций, благотворительной деятельности компаний, деятельности по оказанию социальных услуг. НКО теперь предоставлено право создавать резервы предстоящих расходов, связанных с ведением ими предпринимательской деятельности.
Кроме того, расширен перечень доходов, не облагаемых НДФЛ. Например, в него включены доходы добровольцев в части возмещения расходов на проезд к месту осуществления ими благотворительной деятельности, на оплату средств индивидуальной защиты, добровольное медицинское страхование и т.д.
Также расширен перечень социальных услуг, которые освобождаются от НДС. Налогом не облагаются все лица, оказывающие эти услуги (ранее закон распространялся только на государственные и муниципальные учреждения). Освобождается от НДС также безвозмездное производство и распространение социальной рекламы.
В Минюсте России (N 21401) зарегистрирован приказ ФНС России от 23 мая 2011 г. N ММВ-7-11/324 «Об утверждении форматов и порядка направления налогоплательщику налогового уведомления в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи».
Анастасия Попова:
Приказ, в котором излагается порядок направления гражданам-налогоплательщикам налоговых уведомлений в электронном виде, свидетельствует о том, что в стране, наконец, реализуется идея предоставления электронных услуг на государственном уровне. Это, в первую очередь, сэкономит время самих налоговых органов, а также их средства на почтовые расходы и бумагу, иной раз превышающие суммы самих налогов.
Думается, что оптимизация способов общения с гражданами позволит увеличить собираемость налогов, ведь теперь можно в личном кабинете на сайте ФНС самостоятельно получить уведомления и платежки на уплату своих налогов. Для этого ФНС России обязала руководителей региональных налоговых управлений оснастить налоговые инспекции специальным программным обеспечением по рассылке электронных налоговых квитков. ФНС уверяет, что утечки информации не может произойти, охрана персональных данных граждан при электронном обращении будет стопроцентной.
Правительство РФ подготовило отрицательный отзыв на пакет законопроектов ВАС РФ о создании в России суда по интеллектуальным правам. Законопроекты были внесены в Госдуму еще в октябре прошлого года. Планировалось, что они вступят в силу к 1 января 2012 года.
Анастасия Попова:
Высший Арбитражный суд давно заявлял о необходимости создания специализированных судов в связи с большим количеством споров, связанных с интеллектуальной собственностью, и стремлением повысить качество рассмотрения таких споров.
Правительство РФ не согласилось с законопроектами в представленной редакции. Под сомнение были поставлены несколько положений проекта закона, в частности, о коллегиальном рассмотрении дел, о привлечении специалиста для рассмотрения дел из аппарата советников суда, об обжаловании судебных постановлений.
Однако Президент РФ настаивает на скорейшем создании указанных специализированных судов и, думается, что в ближайшем будущем появится законопроект, который устроит все стороны.
Федеральный закон от 21 июля 2011г. № 253-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части усиления мер по предотвращению продажи несовершеннолетним алькогольной продукции".
Анастасия Попова:
Изменения внесены в Закон о государственном регулировании производства и оборота алкоголя, Уголовный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях и др. Теперь за продажу несовершеннолетним алкгольной продукции, пива и напитков на его основе продавцам грозят серьезные проблемы. На должностных лиц наложат штрафы от 10 до 20 тыс. руб. На организации - от 80 до 100 тыс. руб. или же приостановят их деятельность на срок 90 суток. А за неоднократную продажу алкоголя детям установлена уголовная ответственность. Под неоднократной продажей подразумевается ситуация, когда продавец привлекался к административной ответственности за аналогичное нарушение в течение 180 дней. Также в качестве наказания может быть вынесено решение о приостановлении действия лицензии на оборот алкогольной продукции.
"ТОВАРНЫЙ РЫНОК"/19(709) август, 2011г.
Текст: Анастасия Попова, юрист Юридического агентства "СОДБИ".